"Учебно-методический центр по гражданской
обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной
безопасности Приморского края"
"Учебно-методический центр по гражданской
обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной
безопасности Приморского края"
«Опасности, возникающие при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера»
Введение. Правовые и организационные основы создания
УКП по ГОЧС в Приморском крае
Назначение и правовые основы создания УКП по ГОЧС.
Учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее — УКП по ГОЧС) предназначены для обучения населения, не состоящего в трудовых отношениях с работодателем (далее — неработающее население).
УКП по ГОЧС — специально оборудованное помещение для проведения мероприятий по подготовке неработающего населения по вопросам действий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и военных конфликтов, а также оказания консультационных услуг другим группам населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
Уголок по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям — информационно-справочный стенд с материалами для пропаганды знаний и информирования населения по вопросам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуаций.
УКП по ГОЧС создаются в соответствии с требованиями федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1485 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны» и письма МЧС России от 27.02.2020 № 11-7-604 «О примерном порядке определения состава учебно-материальной базы» (вместе с «Примерным порядком определения состава учебно-материальной базы в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций»).
Главная цель создания УКП — обеспечение необходимых условий для подготовки неработающего населения по проблемам гражданской обороны и зашиты от чрезвычайных ситуаций (ГОЧС) по месту жительства.
Основными задачами подготовки неработающего населения в области безопасности жизнедеятельности является ознакомление граждан:
Создают, оснащают и организуют деятельность УКП по ГОЧС на соответствующей территории органа местного самоуправления.
Методическое руководство деятельностью УКП по ГОЧС осуществляют органы ГОЧС, созданные при местных администрациях муниципальных образований и организаций, расположенных на территории Приморского края.
Для организации и проведения мероприятий по подготовке неработающего населения по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, а также оказания консультативных услуг в данной области другим группам населения в каждом поселении муниципального образования целесообразно иметь УКП.
При отсутствии возможности создания УКП по ГОЧС допускается организовать курсовое обучение соответствующих категорий работников органов управления гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее — РСЧС) и оказывать населению консультационные услуги в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе с применением дистанционных технологий.
Количество УКП по ГОЧС и их размещение определяются распоряжением (постановлением) глав муниципальных образований.
УКП по ГОЧС могут создаваться на базе организаций, наиболее часто посещаемых неработающим населением (в администрациях поселений, сельских клубах и домах культуры, библиотеках, центрах помощи малоимущим. отделах социальной защиты, отделениях фонда социального страхования, отделениях Пенсионного фонда, учреждениях и центрах социального обслуживания, социально-реабилитационных центрах, учреждениях социальной помощи, жилищно-эксплуатационных и образовательных организациях, а также в домах отдыха, санаториях и профилакториях, центрах муниципальных услуг и т. п.).
Организационная структура УКП по ГОЧС может быть различной в зависимости от финансовых возможностей, величины обслуживаемого района и количества проживающего в нем неработающего населения.
В состав УКП по ГОЧС могут входить:
Начальник УКП как правило, должен быть штатным. Инструктор (консультант) может быть штатным, работать по совместительству или на общественных началах.
Финансовые и материальные расходы, связанные с организацией работы
УКП по ГОЧС оплата труда сотрудников руководителей занятий производятся за счет средств местного бюджета.
Организация работы УКП по ГОЧС
Общее руководство подготовкой неработающего населения осуществляет руководитель органа местного самоуправления. Он издает постановление (распоряжение) о создании УКП по ГОЧС в котором определяет: при каких органах и на какой базе они создаются; порядок финансирования и материально-технического обеспечения; ответственных за работу лиц и другие организационные вопросы. Непосредственными организаторами обучения являются руководители организаций, в которых создаются УКП по ГОЧС. Они издают приказ (распоряжения) в котором определяют:
Для большей эффективности занятий рекомендуется проводить их в следующих формах:
— практические занятия, беседы;
— просмотр учебных видеозаписей и фильмов;
— привлечение на учения и тренировки по месту жительства;
— самостоятельное изучение учебно-методических пособий и памяток;
— прослушивание радиопередач, просмотр телепрограмм по защите населения от ЧС мирного и военного времени.
Значительную часть учебного времени следует отводить практическим занятиям в помещении и на улице.
Занятия можно проводить на собственной базе и на базе других учреждений. При этом предпочтение следует отдавать практическим действиям со средствами индивидуальной защиты, при эвакуационных мероприятиях, оказания само- и взаимопомощи. Желательно посещение обучаемыми объектов ГО, в том числе убежищ, противорадиационных укрытий или укрытий.
Особое место отводится кино- и видеофильмам, телевидению, печати, радио. Поэтому важное значение имеет взаимодействие отдела ГОЧС муниципального образования по вопросам пропаганды безопасности жизнедеятельности с руководителями местных средств массовой информации.
Основное внимание при обучении неработающего населения обращать морально-психологическую подготовку, умелые действия в чрезвычайных ситуациях, характерных для мест его проживания и воспитание у него чувства высокой ответственности за свою подготовку и подготовку своей семьи к защите от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
С учетом местных условий и подготовленности обучаемых тематику занятий ежегодно уточняет руководитель муниципального образования.
Традиционные формы проведения занятий с данной категорией обучаемых (с учетом возраста и здоровья) могут применяться ограниченно с отдельными группами обучаемых. С подавляющим большинством неработающего населения основными формами занятий являются:
Большую часть учебного времени отводить практическим занятиям и тренировкам, в ходе которых отрабатывать действия по сигналам оповещения, правила пользования индивидуальными и коллективными средствами защиты, проведение эвакомероприятий.
Продолжительность занятий одной группы, как правило, не более 1-2 часов в день по 45 минут.
Кроме того, может применяться самостоятельная работа по изучению учебно-методической литературы.
Неработающее население, прошедшее обучение по полной программе, в следующем году вместо текущей подготовки (частично или полностью) может привлекаться на учения и тренировки, проводимые органами местного самоуправления и организациями.
Для проведения занятий и консультаций привлекать сотрудников УКП по ГОЧС, специалистов жилищно-эксплуатационных органов, консультантов из числа активистов гражданской обороны, прошедших подготовку в специальных учебных заведениях. По медицинским темам и по вопросам психологической подготовки к занятиям привлекать работников органов здравоохранения. Для отработки наиболее сложных тем, проведения практических занятий, тренировок привлекать штатных работников органов управления по делам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций и преподавателей курсов гражданской обороны.
Подготовка руководителей УКП по ГОЧС осуществляется в учебно-методическом центре по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Приморского края с использованием дистанционных технологий.
Контроль за работой УКП по ГОЧС осуществляют должностные лица органов местного самоуправления и работники органов управления по делам по делам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций всех уровней.
Расширение сети УКП по ГОЧС, организация подготовки консультантов для проведения занятий и консультаций на УКП по ГО и ЧС, активное использование средств массовой информации и печатной учебно-методической продукции в подготовке населения и пропаганде знаний в области безопасности жизнедеятельности являются рациональными и наиболее действенными формами работы по подготовке неработающего населения.
Для организации подготовки неработающего населения необходимо привлекать общественные, ветеранские организации, домовые комитеты, в праздничные дни в местах массового пребывания людей устраивать экспозиции по тематике ГО и ЧС, показ видеофильмов, выставки спасательного оборудования, пожарной техники и другого оборудования.
Важно формировать правильное отношение людей к возможным рискам заранее, чтобы каждый гражданин умело встречал и преодолевал трудные ситуации, минимизировал последствия возможных рисков.
Оборудование и оснащение УКП по ГОЧС. Документация УКП по ГОЧС. Функциональные обязанности руководителя учебно-консультационного
пункта по ГОЧС
УКП по ГОЧС оборудуется в специально отведенном помещении, обеспечивающим необходимые условия для организации учебного процесса и должен иметь комнату (класс) для проведения занятий и консультаций. Класс должен вмещать 15-20 человек и обеспечен необходимым количеством учебной мебели. На видном месте располагается распорядок дня и расписание занятий и консультаций.
Учитывая необходимый минимальный объем знаний неработающего населения по вопросам порядка и правил действий в условиях чрезвычайных ситуаций, в помещении УКП по ГОЧС целесообразно разместить:
Информативность стендов должна быть современной, доступной для понимания, достаточной для самостоятельного усвоения материала и содержать следующие тематические разделы:
Для оснащения УКП по ГОЧС нормативными правовыми документами и учебной литературой, а также средствами обеспечения учебного процесса целесообразно руководствоваться таблицей 1.
Таблица 1
| Средства обеспечения учебного процесса | УКП ГОЧС |
| Вербальные средства обучения | |
| Нормативные правовые документы: | |
| Конституция Российской Федерации с комментариями для понимания | + |
| Федеральный закон «О гражданской обороне» | + |
| Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» | + |
| Постановление Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1485 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» | + |
| Постановление Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 №841 «Об утверждении положения о подготовке населения в области ГО» | + |
| Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций для работающего населения: пособие для самостоятельного изучения. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: ООО «ТЕРМИКА.РУ», 2018. | + |
| Камышанский М.И. и др. Оповещение и информирование в системе мер гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности. Действия должностных лиц и населения. — М: ИРБ, 2011. | + |
| Создание и подготовка нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по ГО. — М.: ИРБ, 2018. | + |
| Подготовка и проведение учений и тренировок с нештатными АСФ, работниками организаций и предприятий. — М.: ИРБ, 2013. | + |
| Визуальные средства обучения | |
| Плакаты: | |
| Единая система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) | + |
| Гражданская оборона Российской Федерации | + |
| Организация и мероприятия гражданской обороны | + |
| Виды ЧС, причины их возникновения, основные характеристики, поражающие факторы. Характерные особенности экологической и техногенной обстановки в регионе и на территории | + |
| Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий, способы защиты от них | + |
| Действия населения при авариях и катастрофах | + |
| Действия населения при стихийных бедствиях | + |
| Тушение пожаров. Приемы и способы спасения людей при пожарах | + |
| Первая помощь при чрезвычайных ситуациях | + |
| Приемы оказания первой помощи пострадавшим | + |
| Радиационная и химическая защита | + |
| Средства защиты органов дыхания | + |
| Средства индивидуальной защиты | + |
| Умей действовать при пожаре | + |
| Добровольная пожарная дружина | + |
| Уголок гражданской защиты | + |
| Терроризм — угроза обществу | + |
| Безопасность людей на водных объектах | + |
| Основы безопасности жизнедеятельности | + |
| Единый телефон пожарных и спасателей 01, 101, 112 | + |
| Макеты и манекены: | |
| Манекены головы | + |
| Слайды: | |
| Единая система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) | + |
| Виды чрезвычайных ситуаций, причины их возникновения, основные характеристики, поражающие факторы. Характерные особенности экологической и техногенной обстановки в регионе и на территории | + |
| Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий, способы защиты от них | + |
| Тушение пожаров. Приемы и способы спасения людей при пожарах | + |
| Лечебно-эвакуационное обеспечение населения в чрезвычайных ситуациях | + |
| Технические средства обучения | |
| Средства защиты органов дыхания: | |
| Ватно-марлевые повязки | + |
| Противопылевые тканевые маски | + |
| Респираторы типа ШБ-1 «Лепесток-200», У-2К, РПА-1 и др. | + |
| Самоспасатель СПИ-20, СПИ-50 и др. | + |
| Камера защитная детская | + |
| Аптечка противоожоговая «Фарм+газ» | + |
| Комплект «Аптечка первой помощи» | + |
| Пакет перевязочный индивидуальный ИПП-1 | + |
| Пакет перевязочный медицинский ППМ | + |
| Пакет противохимический: ИПП-10, ИПП-11 | + |
| Индивидуальный дегазационный пакет (ИДП и др.) | + |
| Пожарное имущество: | |
| Первичные средства пожаротушения | + |
| Информационные средства обучения | |
| Аудио-, видео-, проекционная аппаратура: | |
| Телевизор | + |
| Персональный компьютер (планшетный ПК) ноутбук | + |
| ПЭВМ в комплекте | + |
| Проектор | + |
| Слайд-проектор | + |
| Экран настенный | + |
Для сельских поселений целесообразно дополнительно иметь информацию по организации защиты животных в условиях воздействия опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях.
В УКП по ГОЧС не менее одного раза в неделю должен находиться консультант (дежурный) для консультации граждан в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, о действиях населения по сигналам оповещения, а также при: пожарах, стихийных бедствиях, авариях и катастрофах, ведении спасательных и других неотложных работ, а также в случае радиоактивного загрязнения местности при авариях на БАС и других радиационно опасных объектах. Режим работы УКП по ГОЧС должен быть расположен на видном месте.
Документация УКП по ГОЧС:
При создании УКП по ГОЧС как самостоятельной организации руководитель учебно-консультационного пункта по ГОЧС и его персонал принимаются на работу согласно штатному расписанию руководителем администрации муниципального образования, на территории которого создается УКП по ГОЧС или руководителем организации, на базе которой создается УКП по ГОЧС.
Руководитель учебно-консультационного пункта по ГОЧС назначается из числа инженерно-технического персонала организации, при которой создается УКП по ГОЧС.
Руководитель УКП по ГОЧС отвечает:
— за организацию деятельности учебно-консультационного пункта по ГОЧС;
— планирование работы УКП по ГОЧС;
— организацию и качество проводимых занятий (консультаций) с неработающим населением;
— состояние учебно-материальной базы УКП по ГОЧС;
— подготовку и распространение среди неработающего населения памяток, листовок, буклетов и пособий по тематике безопасности жизнедеятельности;
— подготовку консультантов к проведению занятий, бесед и т.д.;
— организацию взаимодействия с организациями, от которых привлекаются сотрудники для проведения занятий с неработающим населением;
— состояние трудовой дисциплины сотрудников УКП по ГОЧС.
Руководитель УКП по ГОЧС обязан:
— разрабатывать и вести планирующие, учетные и отчетные документы;
— проводить занятия и консультации, согласно расписанию, в объеме, установленном приказом руководителя ГО организации;
— осуществлять контроль за ходом проведения занятий, консультаций с неработающим населением, проводимых консультантами УКП по ГОЧС или приглашенными специалистами;
— оказывать индивидуальную помощь обучаемым;
— проводить инструктаж консультантов УКП по ГОЧС;
— вести учет проводимых мероприятий на УКП по ГОЧС;
— составлять годовой отчет о выполнении плана работы УКП по ГОЧС и представлять его руководителю ГО организации;
— составлять заявки на приобретение учебных и наглядных пособий, технических средств обучения, литературы, организовывать их учет, хранение и своевременное списание;
— следить за содержанием помещения, соблюдением правил пожарной безопасности;
— поддерживать постоянное взаимодействие по вопросам подготовки населения с отделом ГОЧС и курсами ГО муниципального образования.
На сайтах администрации муниципальных образований и сайтах организаций, расположенных на территории данного муниципалитета можно разместить и организовать своевременное наполнение «Виртуальных УКП по ГОЧС».
Для этого необходимо:
Введение
Военные ЧС (военные столкновения) — это особая группа конфликтных и экологических ЧС, возникших на определенной территории, вызванных повседневной деятельностью войск и воздействием современных средств поражения на вооруженные ими с их объектами (инфраструктурой), объекты экономики и население, приводящих к человеческим жертвам, ущерб здоровью людей и окружающей природной среде, значительным материальным потерям и нарушению условий жизнедеятельности населения. Современные вооруженные конфликты могут привести к большим человеческим жертвам и материальным потерям, а также вызвать неисчислимые страдания выжившего населения и гуманитарные катастрофы на территориях многих государств.
Их характерными чертами, как показал опыт боевых действий в Ираке, Югославии, Сирии являются:
− массированное применение высокоточного оружия;
− возрастающая роль воздушно-космического нападения;
− огневое поражение важнейших объектов и элементов инфраструктуры страны;
− постоянная угроза расширения масштаба конфликта;
− стирание грани между мирным и военным временем;
− активная деятельность диверсионно-разведывательных групп и нерегулярных вооруженных формирований;
− применение оружия, действие которого основано на новых поражающих принципах;
− массированное информационное воздействие.
К опасностям, возникающим при ведении военных действий или вследствие этих действий, относятся опасности, которые могут привести к массовой гибели людей, потере ими здоровья и средств к существованию, нарушению жизнеобеспечения, значительному материальному ущербу. Основными из них являются:
− опасности, которые проявляются в непосредственном воздействии средств поражения на организм человека. Они приводят к травматическим, радиационным и химическим поражениям, а также к инфекционным заболеваниям. В перспективе к ним могут добавиться поражения, вызванные применением новых видов оружия, в том числе, так называемого нелетального оружия (психотропного, высокочастотного, лазерного и др.);
− опасности, связанные с воздействием на людей вторичных факторов поражения, возникающих в результате разрушения радиационно, химически, биологически, пожаро-, взрывоопасных объектов и гидросооружений;
− опасности, вызванные нарушением самой среды обитания человека, лишением его привычных и необходимых жизненных благ и услуг, к которым относятся: потеря жилищ, нарушение работы систем связи, электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и канализации;
− перебои в продовольственном снабжении и обеспечении предметами первой необходимости;
− отсутствие возможности оказания квалифицированной медицинской помощи населению, его информирования об обстановке и т. п.
Вместе с тем характер и подходы к решению международных и других проблем с применением военной силы, а также способы вооруженной борьбы изменяются. Возможные войны будут носить преимущественно региональный масштаб, и отличаться высокой интенсивностью и скоротечностью. При этом в качестве объектов для поражения, как правило, будут выбираться важнейшие организации, элементы систем жизнеобеспечения гражданского населения, транспортных коммуникаций и информационных систем.
Несмотря на достигнутые за последние годы договоренности о сокращении ядерных потенциалов, запрещении химического и биологического оружия, вероятность применения этих видов оружия массового уничтожения в современных войнах не исключается.
Поражающие факторы ядерного, химического,
биологического и обычного оружия.
Оружие массового поражения — оружие большой поражающей способности, предназначенное
для нанесения массовых потерь и разрушений.
К оружию массового поражения относится ядерное, химическое и бактериологическое оружие.
Ядерное оружие
Ядерное оружие состоит из ядерных боеприпасов, средств доставки их к цели (носителей) и средств управления. Ядерные боеприпасы (боевые части ракет и торпед, ядерные бомбы, арт- и (ряды, мины и др.) относятся к самым мощным средствам массового поражения.
Их действие основано на использовании внутриядерной энергии, выделяющейся при цепных реакциях деления тяжелых ядер некоторых изотопов урана и плутония или при термоядерных реакциях синтеза ядер гелия из изотопов водорода (дейтерия, трития). Мощность ядерных боеприпасов принято измерять тротиловым эквивалентом, т. е. количеством обычного взрывчатого вещества(тротила), при взрыве которого выделяется столько же энергии, что и при взрыве данного ядерного боеприпаса. Тротиловый эквивалент выражается в тоннах, килотоннах и мегатоннах. По мощности ядерные боеприпасы условно подразделяют на сверхмалые
(мощностью до 1 кт), малые (1—10 кт), средние (10—100 кт), крупные (0,1-1 Мт) и
сверхкрупные (мощностью свыше 1 Мт).
Поражающее действие ядерного взрыва определяется механическим воздействием ударной волны, тепловым воздействием светового излучения, радиационным воздействием проникающей радиации и радиоактивного заражения. Для некоторых объектов поражающим фактором является электромагнитное излучение (электромагнитный импульс) ядерного взрыва. Распределение энергии между поражающими факторами ядерного взрыва зависит от вида взрыва и условий, в которых он происходит. При взрыве в атмосфере примерно 50% энергии взрыва расходуется на образование ударной волны, 30 — 40% на световое излучение, до 5% — проникающую радиацию и электромагнитный импульс и до 15% — на радиоактивное заражение.
Ударная волна — один из основных поражающих факторов.
Поражения людей вызываются как прямым действием воздушной ударной волны, так и косвенно (летящими обломками сооружений, падающими деревьями, осколками стекла, камнями, грунтом и т. п.).
Под световым излучением ядерного взрыва понимается электромагнитное излучение оптического диапазона в видимой, ультрафиолетовой и инфракрасной областях спектра. Энергия светового излучения поглощается поверхностями освещаемых тел, которые при этом нагреваются. Температура нагрева зависит от многих факторов и может быть такой, что поверхность объекта обуглится, оплавится или воспламенится. Световое излучение может вызвать ожоги открытых участков тела человека, времен- ми. или постоянное ослепление. Время существования светящейся области и ее размеры возрастают с увеличением тротилового эквивалента взрыва. По длительности свечения можно ориентировочно судить о мощности ядерного взрыва.
Проникающая радиация ядерного взрыва представляет собой поток гамма-излучения и нейтронов. Гамма-излучение и нейтронное излучение различны по своим физическим свойствам, и общим для них является то, что они могут распространяться в воздухе во все стороны на расстоянии до 2,5 — 3 км. Проходя через биологическую ткань, гамма- кванты и нейтроны ионизируют молекулы, входящие в состав живых клеток, в результате чего нарушается нормальный обмен веществ и изменяется характер жизнедеятельности клеток, отдельных органов и систем организма, что приводит к возникновению специфического заболевания — лучевой болезни.
Время действия проникающей радиации не превышает нескольких секунд и определяется временем подъема облака взрыва на такую высоту, при которой гамма-излучение поглощается толщей воздуха и практически не достигает поверхности земли.
Радиоактивное заражение местности, приземного слоя атмосферы, воздушного пространства, воды и других объектов возникнет в результате выпадения радиоактивных веществ из облака ядерного взрыва. Значение радиоактивного заражения как поражающего фактора определяется тем, что высокие уровни радиации могут наблюдаться не только в районе, прилегающем к месту взрыва, но и на расстоянии десятков и даже сотен километров от него и могут быть опасными на протяжении нескольких суток и недель после взрыва. Наиболее сильное заражение местности происходит при наземных ядерных взрывах.
Ядерные взрывы в атмосфере и в более высоких слоях приводят к возникновению мощных электромагнитных полей с длинами волн от 1 до 1000 м и более. Эти поля ввиду их кратковременного существования принято называть электромагнитным импульсом (ЭМИ). Поражающее действие ЭМИ обусловлено возникновением напряжений и токов в проводниках различной протяженности, расположенных в воздухе, на земле и других объектах. Поражающее действие ЭМИ проявляется, прежде всего, по отношению к радиоэлектронной и электротехнической аппаратуре. Под действием ЭМИ в указанной аппаратуре наводятся электрические токи и напряжения, которые могут вызвать пробой изоляции, повреждение трансформаторов, сгорание разрядников, порчу полупроводниковых приборов, перегорание плавких вставок и других элементов радиотехнических устройств. Наиболее подвержены воздействию ЭМИ линии связи, сигнализации и управления.
Разновидность ядерного оружия — нейтронные боеприпасы (с термоядерным зарядом малой мощности и особой конструкцией), поражающее действие которых в основном определяется воздействием потока быстрых нейтронов (до 80% энергии). Поражающее действие нейтронного оружия на технику обусловлено взаимодействием нейтронов с конструкционными материалами радиоэлектронной аппаратурой, что приводит к появлению наведенной радиоактивности и, как следствие, нарушению функционирования. В биологических объектах под действием излучения происходит ионизация живой ткани, приводящая к развитию лучевой болезни. В технике и предметах под действием потока нейтронов могут образовываться мощные и долго действующие источники радиоактивности, приводящие к поражению людей и в течение длительного времени после взрыва.
Химическое оружие
Еще в Крымской войне 1853—1856 гг. во время осады Севастополя английская армия применяла сернистый газ для «выкуривания» обороняющихся русских гарнизонов из инженерных сооружений.
В настоящее время химическим оружием обладают около 30 стран. Его действие основано на токсических свойствах химических веществ. Главные компоненты химического оружия — боевые отравляющие вещества (ОВ) или гербициды и средства их применения, включая носители, приборы и устройства управления, ж пользуемые для доставки химических боеприпасов к целям. Может быть использовано противником для поражения войск и населения, заражения местности (акватории), техники и материальных средств. Обладает большим диапазоном воздействия как по характеру и степени поражения, так и по длительности его действия. Основные пути проникновения ОВ — через дыхательный аппарат (ингаляция), кожные покровы, желудочно-кишечный тракт и кровяной поток при ранениях зараженными осколками и специальными поражающими элементами химических боеприпасов
Критерии боевой эффективности ОВ: токсичность, быстродействие (время с момента контакта ОВ до проявления эффекта), стойкость.
По характеру воздействия на живые организмы ОВ подразделяются на следующие группы:
Наибольшей эффективностью обладают: ОВ комбинированного раздражающего действия типа CS и CR; отравляющие вещества психогенного действия — группа ОВ, вызывающих временные психозы за счет нарушения химической регуляции в центральной нервной системе. Представителями таких ОВ являются ЛСД (этиламид лизергиновой кислоты), BZ. При попадании в организм эти ОВ способны вызвать расстройство движений, нарушения зрения и слуха, галлюцинации, психические расстройства или полностью изменить нормальную картину поведения человека (состояние психоза, аналогичное наблюдаемым у больных шизофренией). В химических боеприпасах ОВ находятся в жидком и твердом виде. В момент боевого применения ОВ распыляются в виде капель, паров (газов) или аэрозоля (туман, дым). При разрыве снарядов, мин, бомб, ракет, начиненных ОВ или их компонентами, издается более слабый и глухой звук по сравнению со звуком при взрыве боеприпасов, начиненных только взрывчатым веществом. В месте взрыва боеприпасов, снаряженных боевыми отравляющими веществами, образуется белое или слегка окрашенное облако дыма, тумана или пара. После взрыва остаются крупные осколки. В случае применения ОВ с помощью выливных устройств вслед самолетом (или прибором, сброшенным с самолета) появляется быстро рассеивающаяся темная полоса, оседающая на землю. На поверхности земли, растений, построек ОВ оседают в виде маслянистых капель, пятен или подтеков. Зеленая трава от воздействия некоторых ОВ изменяет свою окраску, листья желтеют, буреют, а затем гибнут.
Бактериологическое (биологическое) оружие
Бактериологическое (биологическое) оружие — это патогенные микроорганизмы или их споры, вирусы, бактериальные токсины, зараженные животные, а также средства их доставки (ракеты, управляемые снаряды, автоматические аэростаты, авиация), предназначенные для массового поражения живой силы противника, сельскохозяйственных животных, посевов сельскохозяйственных культур, а также порчи некоторых видов военных материалов и снаряжения. Его действие основано на использовании болезнетворных свойств боевых бактериальных средств (БС). Высокая боевая эффективность этих средств обусловлена малой инфицирующей дозой, возможностью скрытного применения на больших территориях, трудностью индикации, избирательностью действия (только на человека или на определенный вид животных), сильным психологическим воздействием, большим объемом и сложностью работ по бактериологической защите населения и ликвидации последствий их применения. Для поражения людей и животных противник может использовать возбудителей различных инфекционных заболеваний. Среди них наиболее грозными являются возбудители, вызывающие особо опасные заболевания — чуму, натуральную оспу, холеру, сибирскую язву. Могут применяться также возбудители туляремии, ботулизма и др. Для перевода рецептуры БС в боевое состояние используют как боеприпасы взрывного действия (боевые части ракет, бомбы, снаряды, мины, фугасы), так и выливные (распылительные) приборы. Также могут использоваться боеприпасы с механическим вскрытием (энтомологические бомбы, представляющие собой контейнеры с зараженными переносчиками). Не исключаются диверсионные методы заражения бактериальными рецептурами помещений, продовольствия, фуража, источников водоснабжения. Первый конкретный исторический факт применения бактериологического оружия в войне —1763 г., когда было использовано преднамеренное распространение оспы среди индейских племен. Американские колонизаторы переслали в их лагерь одеяла, зараженные возбудителем оспы. Среди индейцев вспыхнула эпидемия оспы. Для достижения наибольшего эффекта поражения людей, животных и растений противником могут быть применены комбинированные рецептуры, содержащие одновременно возбудителей нескольких заболеваний, различные токсины, а также БС в сочетании с ОВ. Применение химического и бактериологического оружия несколько раз запрещалось различными международными соглашениями: Гаагской конвенцией 1899г., Женевским протоколом 1925г., Конвенцией о биологическом оружии 1972г., Конвенцией о химическом оружии 1993г. Тем не менее, исключить возможность применения такого оружия нельзя.
Обычные средства поражения
Оружие — общее название устройств и средств, применяемых в вооруженной борьбе для уничтожения живой силы противника, его техники и сооружений. Развитие оружия зависит от способа производства и, особенно, от уровня развития производительных сил. Открытие новых физических законов и источников энергии приводит к появлению более эффективных или новых видов оружия, что вызывает значительные, а иногда и коренные изменения в способах и формах ведения боевых действий и в организации войск. В свою очередь, оружие развивается под влиянием военного искусства, которое выдвигает требования по улучшению характеристик существующего оружия и созданию его новых видов.
Вооружение — комплекс различных видов оружия и средств, обеспечивающих его применение; составная часть военной техники. Оно включает оружие (боеприпасы и средства доставки их к цели), системы его пуска, устройства обнаружения, целеуказания, наведения, управления и другие технические средства, которыми оснащаются подразделения, части и соединения различных видов и родов вооруженных сил.
Вооружение различают по принадлежности к определенному виду вооруженных сил, роду войск, а также по видам носителей — авиационное, корабельное, танковое, ракетное и др. Обычные средства поражения (ОСП), при применении которых могут возникать очаги поражения, — это зажигательные средства, боеприпасы объемного взрыва, кассетные боеприпасы (так называемое «площадное» оружие), фугасные боеприпасы большой мощности.
Термины «ОСП», «обычное оружие» вошли в военную лексику после появления ядерного оружия, обладающего неизмеримо более высокими поражающими свойствами.
Основными поражающими факторами при прямом воздействии ОСП являются ударное (пробивное) действие, действие взрывной волны (контактное действие), действие воздушной ударной волны, поражение осколками, огневое воздействие.
Зажигательное оружие включает зажигательные боеприпасы и огнесмеси, а также средства их доставки к цели. Действие зажигательного оружия основано на использовании зажигательных веществ, которые применяют в виде смесей в жидком, желеобразном или твердом виде; при горении они способны выделять большое количество тепла и развивать высокую температуру. В зависимости от химического состава зажигательные вещества делятся на горящие с использованием кислорода воздуха (напалм, пирогель, белый фосфор, сплав «электрон») и горящие без доступа воздуха (термит и термитно зажигательные составы, кислородосодержащие соли). Зажигательные вещества на основе нефтепродуктов и органических горючих растворителей типа напалмов американские войска широко использовали в период войн в Корее и Вьетнаме. Характерная особенность поражающего действия напалма — сочетание его зажигательных свойств с отравляющим действием окиси углерода, образующейся при горении. Способность напалма налипать на пораженные участки приводит к сильным ожогам, а при попадании на различные конструкции затрудняет тушение возникающих пожаров.
Боеприпасы объемного взрыва. Для снаряжения таких боеприпасов используются жидкие или пастообразные рецептуры углеводородных горючих веществ, которые при распылении в воздушной среде в виде аэрозоля образуют взрывчатые топливно-воздушные смеси. Действие таких боеприпасов основано на одновременном подрыве распыленного облака горючих смесей в нескольких точках. В результате взрыва по всему объему образуется жесткая ударная волна, резко возрастает температура воздуха, создается обедненная кислородом и отравленная продуктами сгорания атмосфера. Энергия взрыва и поражающее действие боеприпасов объемного взрыва в 4 — 6 раз (в перспективе — в 10 — 12 раз) больше, чем у равных по весу фугасных боеприпасов, снаряженных тротилом. Например, при весе снаряжения такого боеприпаса 450 кг действие объемного взрыва может быть эквивалентным взрыву 10 т тротила. Избыточное давление во фронте ударной волны боеприпаса объемного взрыва, даже на удалении 100 м от центра взрыва может достигать 1 кгс/см2 (зона сильных разрушений). Таким образом, боеприпасы объемного взрыва по своей мощности занимают промежуточное положение между ядерными (малой мощности) и обычными (фугасными) боеприпасами.
Кассетные боеприпасы — это авиационные кассеты (управляемые и неуправляемые), установки кассетного типа с управляемыми ракетами, реактивные снаряды, снаряженные боевыми элементами (субснарядами). Субснаряды выбрасываются вышибным зарядом над целью для ее поражения. Используются боевые элементы различного назначения: осколочные, осколочно-фугасные, кумулятивные, зажигательные и др. Например, авиационная кассета типа SW-54 (США) снаряжается 1800 малогабаритными (0,5 кг) осколочными субснарядами. Самолет тактической авиации несет 11-15 таких кассет и может поражать площадь до 1,5 км2 (150 га). Стратегический бомбардировщик В-52 снаряжается 66 кассетами SW-54.
В целом, кассетные снаряды предназначены против скоплений техники или войск. Теоретически их применение может помочь противнику в поражении укреплений, если они будут взрываться над ними.
Но применение кассетных боеприпасов также сопряжено с угрозой для мирного населения. При рассеивании кассетных боеприпасов, часть из них не детонирует. Зона поражения становится непригодной для жизни и для ведения хозяйства — по крайней мере до тех пор, пока эту местность не разминируют.
В ходе проведения специальной военной операции (СВО) на Украине появились новые угрозы для мирного населения. Это применение ВСУ беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) и дистанционного минирования территории.
Беспилотные летательные аппараты представляют собой автономные системы, которые способны выполнять широкий круг задач без участия пилота. Они применяются во многих областях, в том числе в гражданской авиации, военной обороне и научных исследованиях.
Однако БПЛА также могут представлять определенные угрозы. Во-первых, они могут использоваться для незаконного проникновения на чужую территорию или для осуществления террористических актов. Благодаря своей автономности и возможности оперировать в недоступных для людей местах, они способны незаметно проводить разведку или выполнять крупномасштабные атаки.
Кроме того, БПЛА могут стать инструментами шпионажа или кибератак. С помощью подслушивания или взлома информационных систем такие аппараты могут получать доступ к конфиденциальной информации или даже проводить хакерские атаки на критическую инфраструктуру.
Возможность доставить взрывчатку или другие опасные для человека вещества и сбросить их в местах массового пребывания людей (особенно детей) да еще и снять, и выложить на каком ни будь видеохостинге в режиме on-line жуткую «картинку», оставаясь при этом неуязвимым для органов правопорядка слишком привлекательна для террористов. Диверсанты же, как показывают, последние события в Сирии, в других странах Ближнего Востока и Латинской Америки, а теперь и в ходе специальной военной операции – на Украине и в приграничных областях России, активно взяли на вооружение это новое средство для совершения диверсий на объектах противника.
Смертельная начинка таких дронов растет, как по весу, так и по спектру возможностей. Известны БЛА, оснащаемые пулеметами, другим огнестрельным оружием. Одновременно, увеличивается дальность полета дронов, точность поражения объектов, растет их неуязвимость и неуязвимость запускающих их операторов. Нельзя забывать и об одной из основных функции таких миниатюрных БПЛА – ведение видео-, фоторазведки, в том числе и персональных данных людей.
Если все-таки, удается предотвратить теракт или диверсию совершаемые с помощью воздушного дрона, то поиски их исполнителей, а тем более организаторов, как правило остаются безуспешными. Находясь за несколько километров от места совершения преступления, в случае опасности, те просто отключают пульты управления и скрываются, прежде чем их обнаруживают.
Одной из задач БПЛА является дистанционное минирование местности.
Минные поля применяют практически во всех видах боевых операций: в обороне, наступлении, во встречном бою.
Главное преимущество дистанционного способа — скорость установки минных заграждений и их массовость. Современные технологии позволяют за считаные минуты засеять смертоносными «закладками» большую территорию.
Номенклатура средств для дистанционной постановки минных полей обширна. К ним относятся в том числе разовые бомбовые кассеты авиации. Например, КМГУ — кассеты малогабаритные универсальные, которые могут снаряжаться минами. Бомбардировщик проходит над заданным районом и буквально рассыпает мины. При контакте с землей они автоматически встают на боевой взвод. Для большой дальности эффективны реактивные системы залпового огня «Смерч» и «Ураган» калибра 300 и 220 миллиметров соответственно. Аналогичное снаряжение есть и для РСЗО калибра 122 миллиметра — систем «Град» и «Торнадо-Г».
Среди подобных боеприпасов, например, реактивный снаряд 9М55К4 для РСЗО «Смерч». Каждый несет 25 противотанковых мин ПТМ-3 с электронным неконтактным взрывателем. На нисходящей траектории полета головная часть отделяется и мины пиропатроном выталкиваются из корпуса. Одновременно начинается процесс их перевода в боевое положение, который заканчивается через 90-100 секунд после касания поверхности.
Одним залпом «Смерч» может установить 300 таких боеприпасов на дальностях до 70 километров. Общая площадь минирования в этом случае составляет 40 гектаров, а расстояние между минами не превышает 13 метров.
ВСУ продолжают скидывать на мирные города Донбасса запрещенные противопехотные мины «Лепесток». Они взрываются от малейшего нажатия и почти не видны на земле. Страдать от таких мин будут простые жители городов, дети и старики.
Противопехотная фугасная мина (ПФМ) «Лепесток» —мина нажимного действия. Их производили в двух комплектациях: ПФМ-1 и ПФМ-1С, вторая отличалась тем, что могла взрываться и без нажатия в течение примерно двух дней после раскрытия. Разбрасывают такие мины кассетами с воздуха.
Главная опасность «Лепестков» в том, что они замаскированы под листья и имеют небольшой размер 12 сантиметров в длину и 6,5 — в ширину. Их трудно заметить в траве или даже просто на земле из-за цвета и формы, а также нельзя вернуть на предохранитель.
«Лепесток» не убивает, а просто калечит человека. Небольшой заряд мины — всего 37 граммов взрывчатки — отрывает часть нижних конечностей, обычно ступню или пальцы на ногах.
Кроме «лепестков» ВСУ стали использовать «колокольчики». Так окрестили в военной среде такие же небольшие снаряды, которые внешне могут и не казаться опасными. Своё название они получили за внешний вид. Они похожи на цоколь от электрической лампочки, только с ленточкой.
Например, противник активно пользуется этими снарядами на херсонском и харьковском направлениях. «Колокольчики» доставляют также в кассетах, которые раскрываются ещё в воздухе и разбрасывают по округе снаряды.
В одной выпущенной кассете может находиться до 80 мин, они могут упасть на землю, повиснуть на ветках, спрятаться в кустарнике, и сразу не взорваться – в этом их коварство. Стоит задеть ветку — сдетонирует. Это называется отложенная смерть, которая караулит жертву.
«Колокольчики» довольно заметны, в отличие от тех же мин- «лепестков», способных маскироваться на местности. Понять, что перед тобой «колокольчик», легко, так как у него есть типичная лента. Обезвреживание этого типа мин требует особой осторожности даже для бывалых сапёров.
Широко известны мины-сюрпризы, завуалированные под различные предметы, в том числе сувениры, игрушки, предметы обихода и быта, в том числе под тару (упаковку) – такими смертоносными предметами активно интересуются любопытные дети!!!
К настоящим минам-ловушкам или минам-сюрпризам относятся такие мины, которые специально сконструированы так, чтобы не просто подстеречь, но и обмануть противника. Существуют мины-книги, мины-портсигары, мины — папиросные коробки, мины — спичечные коробки, мины-ключи. Есть и такие разновидности, как мина-электрофонарик (взрывается при попытке включить), мина-авторучка (взрывается при попытке открутить колпачок), мина-радиоприемник (наиболее простые взрываются при попытке включить, более сложные — при попытке настроиться на определенную волну).
На участках местности могут находиться десятки, сотни подобных мин, не сработавших по тем или иным причинам, которые все еще ждут своих жертв.
Среди подобных мин есть специальное вооружение, изготавливаемое фабричным способом, а также самодельные устройства с использованием бытовых предметов.
Высокоточное оружие — управляемое неядерное оружие. В печати отмечаются такие основные преимущества высокоточного оружия, как боевая эффективность, сравнимая с эффективностью ядерного оружия малой мощности, селективность воздействия на выделенные для поражения цели, внезапность нанесения удара, а также значительное сокращение сил и средств, требующихся для поражения избранных целей.
К основным видам высокоточного оружия относят управляемые авиационные бомбы и управляемые крылатые ракеты различных классов, которые имеют круговое вероятное отклонение от цели 3 — 10 м.
Оружие, основанное на новых физических принципах (лучевое, акустическое и прочее) активно разрабатывается в последние десятилетия. Например, лазерное оружие основано на использовании энергии узких пучков электромагнитного излучения в оптическом диапазоне спектра. Поражающим фактором лазерного оружия является термомеханическое воздействие на объект. Луч лазера, генерируемый короткими импульсами, вызывает быстрое повышение температуры поверхности цели, в результате чего часть её оболочки расплавляется и даже испаряется. При испарении оболочки происходит взрыв и возникает ударная волна, приникающая внутрь цели. Это оружие может применяться для разрушения многих видов техники.
Сверхвысокочастотное оружие в виде мощных генераторов сверхвысокочастотных радиоволн воздействует на радиоэлектронное оборудование, вызывает сбои и отказы в системах упрощения, обнаружения, наведения и запуска. При достаточно высокой мощности может поражать и живые организмы, нарушая работу мозга и центральной нервной системы
Классификация и краткая характеристика ЧС техногенного характера
Аварии, катастрофы, пожары и др. бедствия в России за последние годы оказывают всё возрастающее негативное воздействие на социально-экономическую обстановку. Рост числа техногенных ЧС, усугубление последствий и масштабов воздействия достигли такого размаха, что начали заметно сказываться на безопасности Государства и его населения. Свидетельством тому Чернобыльская катастрофа, крупная авария с выбросом радиоактивного облака под Томском в апреле 1993 г., пожар на КамАЗе, продолжавшийся несколько недель, аварии на теплотрассах Хабаровска, где практически всю зиму 1990-91 гг. город оставался без теплоснабжения, почти ежегодные прорывы плотин и дамб, многочисленные случаи железнодорожных и авиационных катастроф. Высокая степень опасности от аварий и катастроф сохраняется.
Основных причин две:
Всё это приводит к трагическим последствиям, огромным материальным убыткам. ЧС техногенного характера весьма разнообразны как по причинам их возникновения, так и по масштабам.
Техногенные ЧС классифицируются по типам аварий и катастроф. Наиболее типичными авариями являются:
2.1. Аварии на радиационноопасных объектах
К РОО относятся:
В настоящее время практически в любой отрасли хозяйства и науки во всё более возрастающих масштабах используются радиоактивные вещества и источники ионизирующих излучений. Особенно высокими темпами развивается ядерная энергетика. Атомная наука и техника таят в себе огромные возможности, но вместе с тем и большую опасность для людей и ОС, о чем свидетельствуют аварии и катастрофы на атомных станциях в США, Англии, Франции, Японии и в СССР (Чернобыльская). Атомные установки эксплуатируются на ледоколах и лихтеровозах, на крейсерах и подводных лодках, в космических аппаратах. Ядерные материалы приходится транспортировать, хранить, перерабатывать. Все эти операции создают дополнительный риск радиоактивного загрязнения ОС, поражения людей, животных и растительного мира. РОО — предприятие, на котором при авариях могут произойти массовые радиационные поражения.
Радиационная авария — происшествие, приведшее к выходу (выбросу) радиоактивных продуктов и ионизирующих излучений за предусмотренные проектом пределы (границы) в количествах, превышающих установленные нормы безопасности.
Основными поражающими факторами таких аварий являются радиационное воздействие и радиоактивное загрязнение. Аварии могут сопровождаться взрывами и пожарами.
Радиационное воздействие на человека заключается в нарушении жизненных функций различных органов (главным образом органов кроветворения, нервной системы, желудочно-кишечного тракта) и развитии лучевой болезни под влиянием ионизирующих излучений.
Радиоактивное загрязнение вызывается воздействием альфа-, бета- и гамма- ионизирующих излучений и обусловливается выделением при аварии непрореагированных элементов и продуктов деления ядерной реакции (радиоактивный шлак, пыль, осколки ядерного продукта), а также образованием различных радиоактивных материалов и предметов (например, грунта) в результате их облучения.
Ядерная энергетика развивается ускоренными темпами. К сожалению, аварии и катастрофы происходят не только на АЭС. Важно помнить о том, что основная причина подобных катастроф – невыполнение и незнание правил эксплуатации человеком техники. И чем сложней и мощней эта техника, тем дороже обходятся людям их ошибки при работе с техникой.
2.2 Аварии на химически опасных объектах химически опасный объект (ХОО) — предприятие народного хозяйства, при аварии или разрушении которого могут произойти массовые поражения людей, животных, растений аварийно химически опасными веществами (АХОВ). Аварийные выбросы ХОВ могут произойти при повреждениях и разрушениях ёмкостей при хранении, транспортировке или переработке. Кроме того, некоторые нетоксичные вещества в определенных условиях (взрыв, пожар) в результате химической реакции могут образовать химически опасное вещество. В народном хозяйстве РФ имеется много предприятий, которые производят или используют ХОВ.
На этих объектах хранятся или перерабатываются хлор, аммиак, серная и азотная кислота, сероуглерод и др. ХОВ.
Главный поражающий фактор при авариях на ХОО — химическое заражение приземного слоя атмосферы, приводящее к поражению людей, находящихся в зоне действия ХОВ. Его масштабы характеризуются размерами зон заражения.
Различаются следующие зоны:
смертельных токсодоз, выводящих из строя,
и пороговых токсодоз.
Типовые ХОО подразделяются по признакам: количество, токсичность технология хранения ХОВ, а по производственному признаку на производящие и потребляющие ХОВ. Классификация аварий на ХОО.
В химических отраслях аварии делятся на две категории:
2.3. Аварии на пожаро- и взрывоопасных объектах
Пожары и взрывы самые – самые распространенные ЧС в современном индустриальном обществе. Пожаро- и взрывоопасные объекты — это предприятия, на которых производятся, хранятся, транспортируются взрывоопасные продукты или продукты, приобретающие при определённых условиях способность к возгоранию или взрыву. К ним относятся производства, где используются взрывчатые и имеющие высокую степень возгораемости вещества, а также ж/д и трубопроводный транспорт.
Особенно опасны:
Основными причинами пожаров являются: неосторожное обращение с огнем, нарушение правил пожарной безопасности, умышленный поджог, курение, неисправное электрооборудование, неумелое обращение с электроприборами. Проведение мероприятий по противопожарной профилактике необходимо для уменьшения числа пожаров. Она обеспечивается: правильным выбором степени огнестойкости объекта; ограничением распространения огня в случае возникновения очага пожара; применением систем противодымной защиты; безопасной эвакуацией людей; применением средств пожарной сигнализации и пожаротушения; организацией пожарной охраны.
2.4. Аварии на транспорте.
Они могут быть двух типов:
Основными причинами аварий и катастроф на ж/д транспорте являются неисправности путей, подвижного состава, средств сигнализации, централизации и блокировки, ошибки диспетчеров, невнимательность и халатность машинистов. Чаще всего происходит сход подвижного состава с рельсов, столкновения, наезды на препятствия на переездах, пожары и взрывы непосредственно в вагонах. Не исключаются размывы ж/д путей, обвалы, оползни, наводнения. При перевозке опасных грузов, таких как газы, легковоспламеняющиеся, взрывоопасные, ХОВ и РВ, происходят взрывы, пожары. Одной из основных проблем современности стало обеспечение безопасности на автодорогах. Около 75 % всех ДТП происходят из-за нарушения водителями Правил дорожного движения. Наиболее опасным видом нарушений остаётся превышение скорости, выезд на полосу встречного движения, управление автомобилем в нетрезвом состоянии.
Особенность ДТП состоит в том, что 80% раненых погибает в первые 3 часа. Кровопотери в течение первого часа бывают столь велики и сильны, что даже блестяще проведенная операция оказывается бесполезной. Здесь очень важна первая доврачебная помощь.
На воздушном транспорте в авиакатастрофах прошлого столетия погибло около 100 тыс. человек в мире.
Несмотря на принимаемые меры, количество аварий и катастроф не уменьшается.
Основные причины аварий и катастроф:
Большинство крупных аварий и катастроф на водном транспорте происходит под воздействием ураганов, штормов, туманов, льдов, а также по вине людей: капитанов, лоцманов, и членов экипажа. Много аварий и катастроф происходит из-за ошибок при проектировании и строительстве судов. Половина из них является следствием неумелой эксплуатации. Например, часты столкновения и опрокидывания судов, посадка на мель, взрывы и пожары на борту, неправильное расположение грузов и плохое их крепление.
Аварии и пожары в метро. Сегодня метро стало одним из наиболее распространённых и надёжных видов транспорта. Но и здесь происходят весьма печальные события. К их числу относятся: замыкания, вспышки обмоток электродвигателей, катушек автоматов, коробок контактных рельсов — вот лишь небольшой перечень традиционных «болячек» подземного транспорта.
2.5. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения. К ним относятся: аварии в канализационных системах с массовым выбросом загрязняющих веществ; аварии на тепловых сетях (системах горячего водоснабжения в холодное время года); аварии в системах снабжения населения питьевой водой; аварии на коммунальных газопроводах. Эти аварии стали обыденным явлением в нашей жизни.
Причины аварий:
2.6. Аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ Аварии с выбросом (угрозой выброса) БОВ – аварии с выбросами, которые могут быть возбудителями бактериальных заболеваний для поражения людей (чума, сибирская язва, холера, туляремия, бруцеллёз), возбудителями вирусных заболеваний (натуральная оспа, жёлтая лихорадка и др.). Биологическим фактором поражения животных могут быть возбудители ящура, чумы крупного рогатого скота, сибирской язвы и др. заболеваний; для уничтожения растений – возбудители ржавчины хлебных злаков, фитофтороза картофеля, позднего увядания кукурузы и других культур; насекомые вредители с/х растений, гербициды и другие химические вещества. Существенной особенностью биологического (бактериологического) поражения является наличие скрытого периода действия, в течение которого пораженные остаются в строю и выполняют свои обязанности, а потом внезапно заболевают. Скрытый период может быть различным, например, при заражении чумой и холерой он может длиться от нескольких часов до 3 суток, туляремией — до 6 суток, сыпным тифом – до 14 суток. К числу аварий с выбросом (угрозой выброса) БОВ относятся: — аварии с выбросом (угрозой выброса) БОВ на предприятиях и в научно-исследовательских учреждениях (лабораториях); — аварии на транспорте с выбросом (угрозой выброса) БОВ; — утрата БОВ. Болезнетворные микробы не могут быть обнаружены органами чувств человека. Это возможно только с помощью технических средств неспецифической бактериологической (биологической) разведки.
2.7. Аварии на электроэнергетических системах, на очистных сооружениях, и внезапные обрушения зданий и сооружений.
К числу аварий на электроэнергетических системах относятся:
Основными причинами аварий на электроэнергетических системах являются:
Классификация и краткая характеристика ЧС природного и экологического характера
Выясним, что же является причиной ЧС природного характера? ЧС природного характера возникают в результате стихийных бедствий. Они нарушают нормальную жизнедеятельность населения, часто приводят к гибели людей, уничтожению материальных ценностей. В большинстве случаев стихийные действия имеют катастрофические последствия для людей и окружающей среды. Немецкий поэт и мыслитель Иоганн Гете писал: И бури, все попутно руша, И все обломками покрыв, То в вольном море, то на суше Безумствуют на перерыв… Грозя земле, волнуя воды, Бушуют воды и шумят, И грозной цепью сил природы Весь Мир таинственно объят! За каждой природной катастрофой, словно лавина, следуют другие: голод, инфекции, болезни. За последние 20 лет XX века от стихийных бедствий в мире пострадало более 800 млн. человек, погибло более 140 тыс. человек. Ежегодный материальный ущерб составил более 100 млрд. долларов. Президент России В.В. Путин подчеркнул: “В последние годы человечество часто испытывает на себе разрушительную силу землетрясений, наводнений, цунами. Урбанизация, расширение транспортных сетей и промышленной инфраструктуры делают нас гораздо более уязвимыми к этим ударам стихии, чем раньше. Самое страшное — это спровоцированные ими вспышки инфекционных болезней, которые уносят тысячи жизней”. А что же представляет собой стихийное бедствие? Стихийное бедствие – разрушительное природное или природноантропогенное явление или процесс значительного масштаба, в результате которого может возникнуть или возникла угроза жизни и здоровью людей, произойти разрушение или уничтожение материальных ценностей и компонентов окружающей природной среды (ОПС). Природная ЧС – обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения источника природной ЧС, который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и ОПС, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Ежегодно происходят 230÷250 природных катастроф и ЧС: из них 35 % приходится на наводнения, 19 % на ураганы, бури, штормы, 14 % — сильные, 23 длительные дожди; 8 % — землетрясения; 21 % — оползни, обвалы, сели, снегопады. ЧС природного характера (стихийные бедствия) в последние годы имеют тенденцию к росту. За последние три года число землетрясений, наводнений, оползней и других стихийных бедствий возросло фактически в 2 раза.
Сами по себе ЧС природного характера весьма разнообразны.
Исходя из причин (условий) возникновения природных ЧС, их делят на 6 групп:
геологические,
метеорологические,
гидрологические,
природные пожары,
массовые заболевания людей, с/х животных и растений,
космические.
3.1. Стихийные бедствия геологического характера
ЧС, связанные с геологическими природными явлениями, подразделяются на бедствия, вызванные
землетрясениями (землетрясениям подвержены 103 города России),
извержениями вулканов,
оползнями и обвалами (подвержено 725 городов),
селями,
снежными лавинами,
просадками земной поверхности в результате карстовых явлений.
Одним из опасных стихийных бедствий являются землетрясения — подземные толчки и колебания земной поверхности, вызванные геофизическими причинами. При землетрясении происходит разрядка энергии, накопившейся в недрах. Энергия, выделившаяся на глубине, передаётся посредством упругих волн в толще земной коры и достигает поверхности 3емли, где и происходят разрушения. Размеры очага землетрясения колеблются в пределах от нескольких десятков метров до сотен километров. Располагаются они в основном в земной коре, а также в верхней части мантии земли.
Основные параметры, характеризующие землетрясения — их интенсивность и глубина очага. Интенсивность проявления землетрясения на поверхности Земли оценивается в баллах. Землетрясения классифицируются также и по причине их возникновения. Они могут возникать в результате тектонических и вулканических проявлений, обвалов (горные удары, оползни) и, наконец, в результате деятельности человека (заполнение водохранилищ, закачка воды в скважины и др.). На территории РФ примерно 28 % районов сейсмоопасные. Районы возможных, 9-бальных землетрясений находятся в Прибайкалье, на Камчатке, Сахалине и Курильских островах, 8-бальных в Южной Сибири и на Северном Кавказе. Одно из значительных землетрясений (7.3 балла) произошло 06.10.1948 г. в Туркмении. Город Ашхабад был полностью разрушен, под развалинами погибло 110 тыс. человек. 07.12.1988 г. землетрясение силой 7.7 балла произошло в Армении. Практически полностью разрушены 3 города: Спитак, Ленинакан, Кирово- 24 кан. Погибли около 30 тыс. чел., из-под развалин спасли около 15 тыс. человек. 27 мая 1995 г. (суббота, ночь) мощнейшим подземным толчком (9.2 балла) практически полностью уничтожен город Нефтегорск (на севере Сахалина). Такой силы землетрясения Россия не знала. Из-под завалов извлекли 2247 чел., из которых 1841 погибших. 31.05.1995 г. — объявлено днём траура.
А каковы причины крупных разрушений в Нефтегорске? Имели место грубейшие нарушения норм и правил строительства жилых домов в сейсмоопасном районе:
1) не досыпали цемент в раствор;
2) некачественно сварена арматура железобетонных плит.
Перечисленные землетрясения вызваны перемещением масс земной коры. Учёные утверждают, что сейсмическая активность Земли будет нарастать. Важно их прогнозировать и вовремя предупреждать.
Вулканическая деятельность. Она возникает в результате активных постоянных процессов, происходящих в глубинах Земли. Наиболее опасные явления, сопровождающие извержения вулканов, — это лавовые потоки, выпадение тефры, вулканические грязевые потоки, вулканические наводнения, палящая вулканическая туча и вулканические газы.
Оползни — это скользящее смещение масс горных пород вниз по склону под влиянием силы тяжести. Образуются они в различных породах в результате нарушения их равновесия или ослабления прочности. Классифицируются оползни по масштабам явления, скорости движения и активности, механизму процесса, мощности и месту образования.
Сель (селевой поток) — бурный грязевый или грязекаменный поток, состоящий из смеси воды и обломков горных пород, внезапно возникающий в бассейнах небольших горных рек. Характеризуется резким подъемом уровня воды, волновым движением, кратковременностью действия, значительным разрушительным эрозионно-аккумулятивным эффектом. Селевые потоки создают угрозу населенным пунктам, железным и автомобильным дорогам и другим сооружениям, находящимся на их пути. Непосредственными причинами зарождения селей служат ливни, интенсивное таяние снега, прорыв водоёмов, реже землетрясения, извержения вулканов.
Снежные лавины — низвергающиеся со склонов гор под воздействием силы тяжести снежные массы.
3.2. ЧС метеорологического характера
ЧС метеорологического характера могут быть вызваны следующими причинами:
— ветром, в том числе бурей, ураганом, смерчем (при скорости 25 м/с и более, для арктических и дальневосточных морей – 30 м/с и более);
— сильным дождем (при количестве осадков 50 мм и более в течении 12 25 часов и более, а в горных селевых и ливнеопасных районах – 30 мм и более за 12 ч.);
— крупным градом (при диаметре градин 20 мм и более);
— сильным снегопадом (при количестве осадков 20 мм и более за 12 ч.);
— сильными метелями (скорость ветра 15 м/с и более);
— заморозками (при понижении температуры воздуха в вегетационный период на поверхности почвы ниже 0 ºС);
— сильными морозами или сильной жарой;
— пыльными бурями. Эти природные явления, кроме смерчей, града и шквалов, приводят к стихийным бедствиям, как правило, в трех случаях: когда они происходят на 1/3 территории области (края, республики), охватывают несколько административных районов и продолжаются не менее 6 часов.
Большую опасность представляют ураганы и смерчи. В России они чаще всего происходят в Центральных областях, в Поволжье, на Урале, в Сибири, на побережье и акваториях Черного, Азовского, Каспийского и Балтийского морей. Чудовищной, невероятной силой обладал смерч, получивший название «Ивановское чудище». Он возник в июле 1984г. в 15 км южнее города Иваново и прошел зигзагообразно около 100 км, вышел к Волге и затих в лесах близ Костромы. Только в Ивановской области пострадало 680 жилых домов, 200 объектов промышленного и сельского хозяйства, 20 школ. Без крова остались 416 семей, разрушено 500 садово-дачных строений, более 20 человек погибли. Прогнозировать место и время появления смерча крайне сложно, поэтому большей частью они возникают для людей внезапно и предсказать их последствия практически невозможно.
3.3. Стихийные бедствия гидрологического характера
Эти природные явления подразделяются на бедствия, вызываемые:
— высоким уровнем воды, наводнением при котором происходит затопление пониженных частей городов и др. населённых пунктов, с/х культур, повреждение промышленных и транспортных объектов;
— низким уровнем воды, когда нарушается судоходство, водоснабжение городов и с/х объектов, оросительных систем;
— селями (при прорыве завальных и моренных озер, угрожающих населенным пунктам, дорожным и др. сооружениям);
— снежными лавинами (при угрозе населенным пунктам, автомобильным и железным дорогам, линиям электропередач, объектам промышленности и сельского хозяйства);
— ранним ледоставом и появлением льда на судоходных водоемах.
По данным многолетних наблюдений в РФ большую опасность представляют наводнения.
Наводнение — это временное затопление обширной местности водой в результате подъёма её уровня в реке, озере и море. Они являются следствием сильных ливней, интенсивного таяния снега (ледников), разрушения дамб и плотин, ветровых нагонов воды со стороны моря в устья рек, а также цунами и т. д. Наводнения бывают кратковременные (от нескольких часов до 1÷2 недель) и длительные (более 2 недель). Особенно опасные наводнения наблюдаются на реках дождевого и ледникового питания или при сочетании этих двух факторов.
В зависимости от причин возникновения наводнения подразделяются на четыре группы:
Первая – наводнения, связанные с максимальным стоком от весеннего таяния снега. Они отличаются значительным и довольно длительным подъемом уровня воды в реке и называются половодьем.
Вторая – наводнения, формируемые интенсивными дождями. Они характеризуются интенсивными, сравнительно кратковременными подъемами уровня воды и называются паводками.
Третья – наводнения, вызванные в основном большим сопротивлением, которое водный поток встречает в реке. Происходит такое, большей частью, в начале или в конце зимы при зажорах и заторах льда.
Четвертая – наводнения, создаваемые ветровыми нагонами воды на крупных озерах и водохранилищах, а также в морских устьях рек.
Может быть, и пятый тип наводнений, связанный с прорывом плотин, но он больше относится к ЧС техногенного характера.
В пределах России преобладают наводнения первых двух групп. По размерам и масштабам убытка они также делятся на четыре группы:
Причинами наводнения могут быть ледяные заторы, которые образуются при скоплении льда в русле, ограничивающего течение реки и зажоры — явления, сходные с затором льда, состоят из скопления рыхлого льда.
При наводнении кроме воздействия воды возникают вторичные поражающие факторы.
К ним относятся:
пожары в результате замыкания электросетей;
оползни и обвалы; обрушение зданий, сооружений;
заболевания людей и животных в результате загрязнения воды и продуктов питания.
Чтобы избежать страшных последствий наводнения необходимо осуществлять прогнозирование (краткосрочное и долгосрочное) и проводить мероприятия технического, организационного и оперативного характера.
Важно организовать службу постоянного наблюдения и поддерживать в исправном состоянии систему ливневой канализации.
3.4. Природные пожары
В это понятие входят лесные пожары, пожары степных и хлебных массивов, торфяные и подземные пожары горючих ископаемых. Мы же остановимся только на лесных пожарах, как наиболее распространённом явлении, приносящем колоссальные убытки и порой приводящем к человеческим жертвам.
Лесные пожары — это неконтролируемое горение растительности, стихийно распространяющееся по лесной территории.
При сухой погоде и ветре они охватывают значительные пространства. При жаркой погоде, если дождей не бывает в течение 15÷18 дней, лес становится настолько сухим, что любое неосторожное обращение с огнём вызывает пожар, быстро распространяющийся по лесной территории.
Больше всего от огня страдает сельское хозяйство, гибнут деревья и кустарники, заготовленная лесная продукция, торф, строения и сооружения, животные и растения, ослабевают защитные и водоохранные функции леса. Нередко лесные пожары приводят к гибели людей. В РФ в среднем ежегодно выгорает от 300 до 800 тыс. гектар леса. В 98 случаях из 100 виновниками возникновения бедствия оказываются люди (брошенный окурок, непогашенный костёр). От грозовых разрядов и самовозгорания торфяной крошки происходит ничтожно малое количество пожаров — всего 2%!
По площади, охваченной огнём, лесные пожары подразделяются на 6 классов:
В настоящее время принято делить лесной фонд на 5 классов пожарной опасности по:
I класс (горимость очень высокая) – сухие боры: сосняки лишайниковые и вересковые на песчаных почвах и возвышенных формах рельефа, вырубки на участках этих сосняков;
II класс (горимость высокая) – сосняки и ельники брусничные
и кисличные на свежих, преимущественно супесчаных почвах в условиях
относительно возвышенного ровного рельефа;
III класс (горимость средняя) – сосняки и ельники черничные
на влажных почвах на ровных относительно пониженных участках;
IV класс (горимость ниже среднего) – сосняки и ельники долгомошные на сырых почвах; березняки и осинники кисличные и черничные;
V класс (горимость низкая) – хвойные и лиственные насаждения на заболоченных площадях; верховые и переходные болота.
Степень опасности возникновения лесных пожаров в зависимости от погодных факторов, влияющих на наличие влаги в лесных горючих материалах. Шкала содержит пять классов: I класс соответствует комплексному показателю, при котором пожарная опасность очень низкая или отсутствует, а V класс — комплексному показателю чрезвычайной пожарной опасности.
3.5 Космические ЧС
Космос — один из элементов, влияющих на земную жизнь. Рассмотрим некоторые опасности, угрожающие человеку из космоса. Во вселенной около 300 тыс. астероидов и комет, 300 из них могут пересечь орбиту Земли. Их диаметр колеблется в пределах 1÷1000 км. Падения метеоритов достаточно редки и о существовании их жертв данных нет. Наиболее разрушительным было явление, известное как Тунгусский метеорит, когда выгорело несколько сотен гектаров леса. Но существует множество астероидов, потенциально способных выйти на Земную орбиту и упасть на Землю. Последствия этого были бы поистине катастрофическими. Вычислено, что достаточно падения астероида диаметром порядка 1 км в океан, чтобы вызвать огромную волну цунами, достаточную для затопления большинства прибрежных городов планеты. В случае же падения на материк, последствия будут не менее губительными: взрыв может поднять в воздух колоссальное количество пыли и пепла, которые надолго скроют значительную часть планеты – эффект подобный так называемой «ядерной зиме». Для предотвращения подобной катастрофы в разных странах разрабатываются программы по противодействию угрозе. Американский телескоп «Хаббл» способен распознать опасные объекты на расстоянии, достаточном чтобы успеть принять решение о бомбардировке объекта. Это дает надежду успеть отклонить его с курса или раздробить на мелкие части, не представляющие большой опасности.
В РФ недавно была разработана система планетарной защиты «Цитадель»: на околоземную орбиту выводится спутник с ядерной пушкой на борту. Оружие держится в постоянной готовности и способно разрушить или столкнуть с орбиты опасное небесное тело (астероиды, метеориты).
Огромное влияние на земную жизнь оказывает солнечная радиация и ультрафиолетовые лучи. В южных районах России есть случаи раковых заболеваний кожи лица. Каждый год наблюдается роста числа ЧС природного характера, а, следовательно, увеличение ущерба и числа пострадавших. В нашей стране он составляет 6 % в год.
Основные направления деятельности в области защиты населения и территорий от природных опасностей:
Список используемой и рекомендуемой литературы:
№ 1485 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
№ 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны».
